三月的北京,全國(guó)兩會(huì)甫一拉開帷幕,事關(guān)國(guó)計(jì)民生的生態(tài)環(huán)保工作,尤其是污染防治工作,就再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。
在3月2日全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)和3月4日十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上,生態(tài)環(huán)保相關(guān)問題均被提及。
兩場(chǎng)發(fā)布會(huì),同一道問題,熱度可見一斑,重要性不言而喻。發(fā)言人感慨,相關(guān)話題已經(jīng)成為兩會(huì)必答題。
污染防治,已成兩會(huì)必答題
近年來,不論是人代會(huì)還是政協(xié)會(huì),首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)回應(yīng)生態(tài)環(huán)保尤其是污染治理的情形并不少見,但兩場(chǎng)發(fā)布會(huì)同時(shí)涉及生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)問題的情況并不多見。
事實(shí)上,今年這樣的變化并不意外。在人民網(wǎng)近日推出的兩會(huì)熱點(diǎn)調(diào)查中,“環(huán)境保護(hù)”進(jìn)入前十名榜單,而且是2014年~2018年連續(xù)五次上榜。
小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。黨的十九大將污染防治列為全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,再次將污染防治提升至前所未有的戰(zhàn)略高度。
既寄托人民的殷殷期待,又成為黨和國(guó)家工作重點(diǎn),改善環(huán)境質(zhì)量成為兩會(huì)重要話題,也就是情理之中的事情了。
全國(guó)人代會(huì)的上一位新聞發(fā)言人傅瑩在2017年兩會(huì)時(shí)就曾表示,環(huán)境問題是她在面對(duì)國(guó)內(nèi)媒體時(shí)的必答題,媒體年年關(guān)注,人大年年回應(yīng)。
作為新一任發(fā)言人,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)言人張業(yè)遂也有類似感慨。在3月4日的發(fā)布會(huì)上,他首先對(duì)媒體的提問表示了感謝。
他指出,現(xiàn)在大家都很關(guān)注環(huán)保領(lǐng)域相關(guān)工作,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)每年都把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)方向。
全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議新聞發(fā)言人王國(guó)慶在發(fā)布會(huì)上也表示,霧霾相關(guān)的問題,幾乎成了這幾年兩會(huì)新聞發(fā)布會(huì)的必答題。
這道必答題,寄托殷殷期待
媒體提給王國(guó)慶的問題聚焦于藍(lán)天白云會(huì)不會(huì)難以持久,以及如何協(xié)調(diào)大氣污染治理和發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生之間的關(guān)系。
媒體提給張業(yè)遂的問題聚焦于人大接下來打算怎樣繼續(xù)發(fā)力,以啃下打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)過程中的硬骨頭。
兩個(gè)問題,一個(gè)切口較小,直指打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn);另一個(gè)切口相對(duì)較大,直指打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
兩個(gè)問題雖各有側(cè)重,但都直接體現(xiàn)了輿論對(duì)解決污染防治重點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題的高度關(guān)注,都集中體現(xiàn)了人民對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的殷殷期待。
民之所望,施政所向。
張業(yè)遂在回應(yīng)有關(guān)問題時(shí)指出,黨的十八大以來,在黨中央的決策部署下,各級(jí)黨委和政府、各部門和社會(huì)各方面扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,環(huán)保工作取得明顯成效。
他說,大家都注意到,在過去的幾天,北京地區(qū)的空氣質(zhì)量確實(shí)不太好。但是在過去的一年里,北京地區(qū)的藍(lán)天白云確實(shí)是更多了。
王國(guó)慶在回應(yīng)相關(guān)問題時(shí)指出,2017年是《大氣十條》的收官之年,各項(xiàng)考核指標(biāo)如期完成,特別是京津冀地區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量創(chuàng)近年來的最好水平。在北京特別是去年,明顯感覺到藍(lán)天白云的日子多了。
張業(yè)遂介紹說,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)每年都把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)作為履職盡責(zé)的重點(diǎn)方向。立法方面,堅(jiān)持用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,先后制定和修改環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境保護(hù)稅法、野生動(dòng)物保護(hù)法等6部重要法律。另外還及時(shí)批準(zhǔn)了氣候變化《巴黎協(xié)定》等有關(guān)條約,逐步構(gòu)建起系統(tǒng)配套的環(huán)境保護(hù)的法律制度。
在監(jiān)督方面,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)先后檢查了環(huán)境領(lǐng)域6部法律的實(shí)施情況,聽取審議國(guó)務(wù)院7個(gè)專項(xiàng)報(bào)告,運(yùn)用專題詢問、審議整改報(bào)告等方式,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,全面推動(dòng)環(huán)境保護(hù)法律制度的有效實(shí)施。
答好這道題,考驗(yàn)?zāi)芰εc智慧
“答好這道題確實(shí)不太容易。”王國(guó)慶坦言。
從總體上看,近年來,從中央到地方、從企業(yè)到全社會(huì),在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域都做了很多努力,治理也是有效果的,但一些根本性問題還沒有解決。
王國(guó)慶指出,我們必須清醒地看到生態(tài)環(huán)境出問題的根子在于增長(zhǎng)方式的粗放、生產(chǎn)方式的落后、生活方式的不環(huán)保。而這些問題還沒從根本上得到解決。
他強(qiáng)調(diào),大氣污染防治和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生并不矛盾。綠水青山才是真正的金山銀山。高排放、高污染的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而且影響百姓的生活和健康,這不是我們所要的增長(zhǎng)。
據(jù)了解,全國(guó)政協(xié)近年來始終高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境治理問題,今年專題議政性常委會(huì)議的兩個(gè)議題之一就是,污染防治中存在的問題和建議。委員們將在大量深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,為推進(jìn)我國(guó)的污染防治工作建言獻(xiàn)策。
張業(yè)遂介紹說,2018年,全國(guó)人大常委會(huì)將繼續(xù)緊盯環(huán)保工作不放松,制定土壤污染防治法,修改固體廢物污染環(huán)境防治法,審議年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,開展大氣污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查,努力為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
“大氣污染防治是個(gè)復(fù)雜持久的系統(tǒng)工程,只要全社會(huì)思想上高度重視,行動(dòng)上鍥而不舍、馳而不息、一步一個(gè)腳印地持續(xù)推進(jìn),我們對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的信心還是滿滿的。”王國(guó)慶說。
( 呂望舒 王琳琳 謝佳瀝 )